即墨区人民政府办公室关于印发《即墨区乡村日子污水处理三年（2021-2023）作业施行方案》的告诉
关于印发《即墨区乡村日子污水处理三年（2021-2023）作业施行方案》的告诉
《即墨区乡村日子污水处理三年（2021-2023）作业施行方案》现已区政府研讨赞同，现印发给你们，请结合实践抓好遵循执行。
为深化遵循国家、省、青岛市关于乡村日子污水处理的作业部署，依据《山东省乡村日子污水处理举动方案》（鲁环发〔2020〕46号）和《关于展开乡村日子污水处理稳固进步五年举动厚实做好2021年作业的告诉》（青生态复兴专办〔2021〕2号）文件要求，进一步进步处理规范、处理水平，加速处理乡村日子污水处理杰出问题，厚实推动乡村水环境质量改进，结合我区实践，拟定本方案。
依照“量体裁衣、注重实效，杰出重点、梯次推动，政府主导、社会参加，生态为本、绿色开展”的准则，新处理一批、稳固进步一批，对全区893个乡村（通济大街、环秀大街、潮海大街、通济新经济区在外）进行日子污水处理。优先对生态敏感区村庄、试点示范区村庄、“农整”村庄、滨海村庄、河道流域村庄、乡镇周边村庄、人口规划较大村庄和长时刻保存村庄进行处理。到2023年，除拆迁未回迁村庄外，其他一切村庄乡村日子污水根本完结有用搜集、有用处置。一起，研讨拟定长效管护机制，稳固处理成效。
杰出量体裁衣、科学处理的准则，施行工程处理、设备处理，加强日子污水源头搜集，推动乡村日子污水处理从“有用管控”向“有用处置”改变。采纳“搜集管网+市政管网”“搜集管网+污水处理站”“搜集管网+蓄污池+专业抽运”“搜集管网+其他处理终端”等多种会集式处理方法，结合村庄集合程度和汇水量，量体裁衣研讨探究泵站建造。进行日子污水处理的村庄，要完结卫生改厕，粪污得到无害化处理且不外排，灰水得到有用搜集、有用处理或运用。要配套建造入户接收，“一户一策”搜集厨房、卫生间等污水，一体化处理“灰水”“黑水”纳管问题，进步纳管搜集功率,做到应收尽收、应纳尽纳。
坚持“政府引导、市场运作、属地主体，先急后缓、整村推动、分类建造”的准则，逐级分解方针、执行职责、科学施行，力求安全、高效、有序推动我区乡村日子污水处理作业。
（一）污水处理设备建造。我区既有乡村日子污水处理设备26处，总规划日处理才能12850吨。2021-2023年设备建造方案为：2021年7月底完结既有9处老旧处理设备一致改造进步、运维作业，并当令归入才智水务归纳监管渠道；2021-2022年，施行乡村日子污水处理二期项目建造，建造污水处理设备16处并配套部分污水主管网，总规划日处理才能约3900吨；2023年，结合我区乡村污水处理实践需求，依照量体裁衣准则，当令发动三期污水处理设备建造方案。
（二）村庄日子污水搜集。893个村庄中有495个村庄进行了不同程度的处理，其间只要45个村庄（附件2）已契合山东省最新要求，剩下848个村庄、触及居民约21万户需进行污水处理和稳固进步。2021-2023年详细处理方案为：2021年施行村庄处理247个（附件3），触及居民约6.7万户；2022-2023年，运用两年时刻完结剩下一切村庄污水处理和稳固进步作业，详细处理村庄明细由各镇街依照先易后难、先急后缓、量体裁衣的准则科学合理确认。
（三）搜集处理方法。侧重于乡村“黑水”“灰水”源头有用搜集，在进行卫生厕所改造的一起，进行入户管网及其他配套设备建造，首要方法如下：
1.归入市政管网。推动乡镇污水处理设备和服务向周边区域延伸，关于有条件归入乡镇污水管网且相应污水处理厂可以包容处理的村庄，优先选用归入乡镇管网方法。
2.设备搜集处理。污水处理厂（站）所在地村庄和有条件接入的村庄，在考虑污水处理设备处理才能的基础上，经过铺设管道的方法直接排入处理厂（站）进行处理。
3.管网+蓄污池+专业抽运。距污水搜集、处理设备较远村庄选用“搜集管网+蓄污池”搜集处理方法，将日子污水会集搜集至蓄污池，经过定时抽运的方法，拉运至就近污水管道或处理设备进行处理。
4.其他方法。在进行处理的一起，结合村庄集合程度、污水量等要素，量体裁衣研讨探究泵站建造。
（一）污水处理设备建造。首要以建造乡村污水结尾处理设备为主，选用“政府出资＋专业企业建造、运营处理”方式进行建造。2021-2022年乡村日子污水处理二期项目建造，由区住宅和城乡建造局作为项目法人，会同各属地镇街施行，方案出资约9600万元。建造资金由属地镇街承当，依据镇街财力状况，由区财务依照一类镇50%、二类镇60%、三类镇70%的份额给予补助。
（二）村庄日子污水搜集。2021年处理项目总出资预算约5.96亿元（工程预算不含预备费和建造期利息，详细出资区住宅和城乡建造局会同相关部分依相关规定确认）、2022-2023年处理项目总出资预算约12.66亿元（同上）。项目建造期3年，依照市场化运作方式，由区属国有公司作为项目法人，详细担任项目的出资建造及保护运营，区住宅和城乡建造局及各属地镇街加强统筹辅导。
依照“规划引领、一致规范、职责清晰、加强监管”的准则，采纳“顾全大局、试点先行、以点带面、分步施行”的作业方式，有序推动全区乡村日子污水处理作业。
（一）一致布局规划。依照相关程序择优选取高水平规划编制单位，对全区处理村庄进行“一张图”布局，一致规划，一起对项目进行初步规划编制。
（二）一致规划规范。选取多家有资质、高水平施工图规划单位，结合规划和初步规划依照“一村一策”进行详细施工图规划，对建造规范一致规范、对施工质量一致要求、对规划用材一致规范。一起，依照居民住宅类型出具操作性强、便于施工的图集供施工参阅。
（三）一致主材规范。从质量、规范、产能、产地等方面对工程主材（HDPE双壁波纹管、UPVC排水管、查看井、沉淀池和蓄污池及其他主材）进行比照，树立工程主材产品库供施工运用,保证施工用材质量。
（四）一致监督处理。择优选取多家监理单位对项目进行监督，施行“村级监理员”准则；选取有资质的造价单位对项目进行全过程造价操控，对工程建造资金运用供给全过程咨询服务；属地镇街是辖区内工程项目的职责主体，要树立专门部队，配齐作业人员，对工程全过程的进展、质量、安全等作业进行全面监管；相关主管部分要依照各自职责对工程进行专门监管，采纳定时不定时抽验的方法，及时发现问题并做好盯梢查看。
（一）加强安排领导。树立由区长任组长，区委副书记和分担副区长任副组长的区乡村日子污水处理作业领导小组，领导小组下设指挥部，首要担任定时举行会议，研讨拟定重要方针，和谐处理严重问题，保证项目顺畅推动。指挥部下设办公室，办公室设在区住宅和城乡建造局，由相关单位人员组成，详细担任乡村污水处理作业的统筹处理、工程建造及作业规章准则的拟定等作业。施行联席会议准则，及时和谐处理工程推动中存在的问题。触及严重规划、出资改变等事项，由办公室提交领导小组研讨处理。
（二）执行资金保证。依照市场化运营理念，拓展融资方法，立异融资思路，多渠道筹措项目建造及运维资金，可经过发行政府专项债券、财务补助、市场化融资、研讨污水处理费征收等多种方法予以支撑。
（三）加强监察查核。指挥部办公室要加强日常监监察看，树立调度作业机制，环绕年度方针使命，采纳现场督导、定时通报、专项查看等方法，及时监察督办，一起加大对乡村日子污水处理使命完结状况的查核力度，保证作业执行。
（四）营建稠密气氛。充分发挥各类媒体的正面引导和监督效果以及镇街、村基层安排效果，入村、入户、入心宣扬乡村日子污水处理的重要意义，让乡民知晓日子污水处理的根本要求，养成杰出的卫生习惯和行为方法，采纳脍炙人口的方法调集大众参加的活跃性、主动性，争夺大众的支撑，构成有利于作业推动的杰出社会气氛。
（五）树立长效机制。坚持建管并重，优化完善乡村污水收处设备运维处理办法，树立健全长效管护机制，保证乡村日子污水处理项目投入运用后长时刻、安稳、有用运转，完结“一次建成、持久运用”。
区乡村日子污水处理作业指挥部办公室担任归纳和谐作业；担任安排举行相关会议；担任和谐项目招投标、前期手续处理、外联内调等作业；担任统筹全区村庄处理作业，结合作业需求，在不打破总概算的前提下，采纳联席会议的方法，对处理村庄、处理方法进行部分调整；担任延聘污水处理、工程建造等方面专家，作为工程的项目参谋，全过程供给咨询服务。
区住宅和城乡建造局担任做好项目方案证明、工程施工许可证批阅作业；担任工程建造过程中的统筹和谐、技能辅导作业。
区自然资源局担任帮忙做好污水处理设备规划选址，处理规划用地、规划工程许可证、辅导规划规划方案等作业；担任帮忙做好修正、调整相关项目土地运用规划和项目用地预审、处理用地手续等作业；担任保证农业乡村公用设备用地方针作业。
市生态环境局即墨分局担任帮忙做好项目环评批阅作业；担任项目排污口批阅作业；担任做好竣工后污水处理设备水质监督性监测、设备运转等监督辅导作业。
各属地镇街是乡村村庄日子污水搜集工程的职责主体，担任依据作业方针，提报年度处理方案；担任执行项目选址及征地补偿作业；担任帮忙指挥部办公室做好工程招投标作业；担任工程建造作业，首要包含工程进展、质量、安全管控、荫蔽工程签证和检验等作业；担任社会舆情引导、大众发动、信访投诉处理等作业；担任乡村通户路途硬化与乡村日子污水处理的联接，并和谐做好路面恢复作业；担任乡村日子污水处理长效管护作业；担任足额筹措镇街担负资金。因镇街和谐原因导致无法施行的工程，由镇街自行处理完结，相关建造经费自行承当。
上一篇：即墨区人民政府办公室关于加速处理工业企业土地房屋产权前史遗留问题的施行定见
下一篇：即墨区人民政府办公室关于印发《关于活跃推动老旧小区改造作业的施行定见》的告诉
电话: 134-5561-6515
地址: 山东省潍坊市昌乐